Ο Χάρτης είναι ένα ολόκληρο σύνολο κανόνων που υιοθετούνται από οποιαδήποτε εθελοντική κοινότητα ανθρώπων και έχουν σχεδιαστεί για να οργανώνουν και να ρυθμίζουν τις δραστηριότητες αυτής της κοινότητας με τον καλύτερο δυνατό τρόπο.
Ο σκοπός του χάρτη είναι να βελτιώσει τη σχέση μεταξύ ολόκληρης της κοινωνίας και αυτής της ομάδας ανθρώπων, καθώς και σχέσεων, οικονομικών και νομικών, μέσα σε αυτήν την ομάδα. Ο Χάρτης καθορίζει επίσης τα καθήκοντα και τους στόχους του σχηματισμού και της ύπαρξης μιας οργανωμένης κοινότητας, ρυθμίζει νομικά ζητήματα.
Ίσως ο πιο αρχαίος χάρτης είναι ο στρατιωτικός χάρτης, ο οποίος ρυθμίζει τη θέση των στρατιωτών στο ρωσικό στρατό και τη σχέση τους μεταξύ τους. Ο πρώτος χάρτης, ο οποίος έγινε η βάση του νομικού συστήματος της Ρωσίας, θεωρείται ο στρατιωτικός χάρτης του Πέτρου Α, ο οποίος υιοθετήθηκε από το 1716. Περιέγραψε τους στρατιωτικούς νόμους, τον στρατιωτικό ποινικό κώδικα, και περιείχε επίσης περιγραφές των διαδικασιών προετοιμασίας στρατιωτών για στρατιωτικές πορείες, αναφερόμενες πληροφορίες για τιμωρίες και στρατιωτικές τάξεις.
Οι σύγχρονοι στρατιωτικοί κανονισμοί καθορίζουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των στρατιωτών, καθώς και την ευθύνη τους και τη σχέση μεταξύ διοικητών και υφισταμένων.
Σήμερα ο χάρτης υιοθετείται από κάθε νεοσύστατο οργανισμό, ένωση ή επιχείρηση σε οποιονδήποτε τομέα δραστηριότητας. Οι δημοτικοί εκπαιδευτικοί σχηματισμοί, τα πολιτικά κόμματα, οι αθλητικοί σύλλογοι, οι επιχειρήσεις και οι κοινές μετοχές έχουν χάρτες.
Έχουν σχεδιαστεί για τον εξορθολογισμό των δραστηριοτήτων των οργανισμών, των σχέσεών τους με κυβερνητικούς φορείς, των φορολογικών επιθεωρήσεων, για τον καθορισμό των στόχων και των στόχων της εκπαίδευσης και της ύπαρξης, μεθόδων επίτευξης των απαραίτητων αποτελεσμάτων.
Οι χάρτες υιοθετούνται επίσης από κρατικούς και διεθνείς οργανισμούς, για παράδειγμα, ο Χάρτης της ΚΑΚ, ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών.
Ο χάρτης αποτελείται από άρθρα και διατάξεις, οι οποίες χωρίζονται σε παραγράφους και ρήτρες, έχουν ψηφιακή ονομασία και γράμμα. Συνήθως, ο χάρτης υπογράφεται από όλα τα μέλη της κοινότητας που το αποδέχονται.
Ο χάρτης είναι μια εθελοντική συμφωνία για τη ρύθμιση των δραστηριοτήτων της σύμφωνα με τους αποδεκτούς κανόνες. Η μη συμμόρφωση με τους κανονισμούς μπορεί να οδηγήσει σε αποκλεισμό από την κοινότητα και μερικές φορές νομική, διοικητική ή ποινική ευθύνη. Η παραβίαση διεθνών ναυλωτών απειλεί να περιπλέξει τις σχέσεις μεταξύ κρατών.