Κατά τη διαδικασία σχηματισμού ενός κεντρικού φορολογικού συστήματος, προέκυψε η ανάγκη δημιουργίας μιας συγκεκριμένης αρχής της οποίας οι αρμοδιότητες ήταν να συμπεριλάβουν την ευρεία εφαρμογή των προτύπων της εγκεκριμένης φορολογικής πολιτικής. Η φορολογική αρχή έχει γίνει ένα τέτοιο ίδρυμα.
Η φορολογική επιθεώρηση είναι ένα εκτελεστικό όργανο που συλλέγει πληρωμές και παρακολουθεί τη συμμόρφωση με τη φορολογική νομοθεσία. Αυτός ο θεσμός έχει μια περίπλοκη ιεραρχική δομή. Υπάρχουν ομοσπονδιακές, περιφερειακές, περιφερειακές, αστικές και περιφερειακές φορολογικές υπηρεσίες.
Αυτός ο φορέας εκτελεί μια σειρά διοικητικών λειτουργιών που σχετίζονται με οικονομικές δραστηριότητες. Η κύρια λειτουργία αυτού του ιδρύματος είναι ο έλεγχος. Με βάση τις πληροφορίες που παρέχονται στις φορολογικές δηλώσεις των πολιτών, η φορολογική επιθεώρηση όχι μόνο συλλέγει χρήματα από αυτούς, αλλά λαμβάνει επίσης ορισμένα μέτρα για τον εντοπισμό περιουσιακών στοιχείων που κρύβονται από τη φορολογία.
Είναι τα κεφάλαια των πολιτών που συλλέγονται από τη φορολογική επιθεώρηση που χρηματοδοτούν κοινωνικά σημαντικά αντικείμενα, επιδοτήσεις σε άπορες ομάδες του πληθυσμού και πληρωμή μισθών σε υπαλλήλους του δημόσιου τομέα.
Οι αρμοδιότητες αυτής της υπηρεσίας περιλαμβάνουν επίσης την εγγραφή εταιρειών και εμπορικών ενώσεων με σκοπό τον επακόλουθο έλεγχο των οικονομικών τους δραστηριοτήτων.
Ανακύπτει το ερώτημα, γιατί οι λειτουργίες που εκτελεί η φορολογική επιθεώρηση δεν μπορούν να κατανεμηθούν μεταξύ των σχετικών υπηρεσιών; Γιατί ήταν απαραίτητο να δημιουργηθεί ένα ξεχωριστό εκτελεστικό όργανο;
Το γεγονός είναι ότι οι διαδικασίες που σχετίζονται με τη φορολογία είναι εξαιρετικά επίπονες και απαιτούν μεγάλο αριθμό ελέγχων και αποδεικτικών στοιχείων. Λόγω της καθημερινής κυκλοφορίας των πολιτών, συσσωρεύεται τεράστιος αριθμός τεκμηρίωσης, η επεξεργασία και αποθήκευση των οποίων απαιτεί μεγάλο προσωπικό.
Επιπλέον, είναι συχνά απαραίτητο να πραγματοποιούνται επιτόπιες επισκέψεις προκειμένου να διαπιστωθούν οι λόγοι για την απόκλιση μεταξύ των δεδομένων που παρέχονται στα έγγραφα και της πραγματικής κατάστασης (αυτό μπορεί να αποδειχθεί τόσο τεχνικό σφάλμα όσο και εκούσια πλαστογράφηση). Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η επιθεώρηση φορολογίας είναι μια ξεχωριστή εκτελεστική αρχή.
