Δεν υπάρχει αμφιβολία για την ιδιαίτερη σημασία των ορυκτών που περιέχουν υπέδαφος για την οικονομία της χώρας. Σχετικά με αυτό, αναπτύχθηκε και υιοθετήθηκε ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 2395-1 "για το υπέδαφος" της 02.21.1992, ο οποίος επί του παρόντος ρυθμίζει όλα τα θέματα που σχετίζονται με την ανάπτυξη και τη χρήση τους.
Ορισμός και τύποι του δικαιώματος χρήσης υπεδάφους
Είναι σημαντικό να έχουμε σαφή κατανόηση αυτού του αντικειμένου του νόμου. Ο νόμος ορίζει ένα ειδικό φυσικό αντικείμενο - τα έντερα της χώρας. Είναι μέρος του φλοιού της γης κάτω από το στρώμα του εδάφους. Ελλείψει στρώματος εδάφους, ό, τι βρίσκεται κάτω από την επιφάνεια της γης ή τον πυθμένα των υδάτινων σωμάτων ανήκει στο υπέδαφος. Το βάθος της επιφάνειας ορίζεται ως η διαθέσιμη περιοχή για γεωλογική εξερεύνηση και ανάπτυξη.
Φυσικά, ένα από τα κύρια ζητήματα που απαιτεί ρύθμιση από το νόμο είναι το ζήτημα των δικαιωμάτων χρήσης υπεδάφους. Όλα υποδιαιρούνται σε τομείς με διαφορετικό νομικό καθεστώς χρήσης. Υπάρχουν τμήματα ομοσπονδιακής, περιφερειακής και τοπικής σημασίας, το δικαίωμα χρήσης που ρυθμίζεται από τα αρμόδια εκτελεστικά όργανα αυτών των τριών επιπέδων διακυβέρνησης. Επιπλέον, το δικαίωμα χρήσης υπεδάφους μπορεί επίσης να διασφαλιστεί σύμφωνα με τους όρους των συμφωνιών κατανομής της παραγωγής.
Οι περιοχές υπεδάφους υπό ομοσπονδιακή υπαγωγή αποτελούν εγγύηση για την κάλυψη των αναγκών της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε στρατηγικούς και λιγοστούς τύπους πόρων και την εθνική της ασφάλεια.
Τύποι χρήσης υπεδάφους
Η δεύτερη σημαντική πτυχή που ρυθμίζεται από τον νόμο «για το υπέδαφος» είναι ο κατάλογος των χρήσεων αυτού του φυσικού πόρου, ο οποίος περιορίζει τα δικαιώματα των χρηστών του υπεδάφους, διασφαλίζοντας την αναπλήρωση και την αναπαραγωγή αυτού του φυσικού αντικειμένου. Ο νόμος για το υπέδαφος βοηθά στην αποτροπή της αρπακτικής λεηλασίας και της χρήσης φυσικών πόρων, παρέχοντας στο κράτος τις απαραίτητες στρατηγικές πρώτες ύλες.
Το υπέδαφος μπορεί να παρασχεθεί στους χρήστες για τη διεξαγωγή γεωδαιτικών, γεωλογικών και γεωφυσικών ερευνών και ερευνών, συμπεριλαμβανομένης της πρόβλεψης σεισμών ή της παρακολούθησης των υπόγειων υδάτων. Το υπέδαφος μπορεί επίσης να χρησιμοποιηθεί για την αναζήτηση και την αξιολόγηση των υπόγειων αποθέσεων ορυκτών, αλλά όχι για την εξόρυξή τους, καθώς και για την κατασκευή κατασκευών που βρίσκονται υπόγεια, αλλά δεν προορίζονται για εξόρυξη.
Είναι επίσης δυνατή η απόκτηση άδειας για τη χρήση υπεδάφους βάσει των σχετικών διοικητικών αρχών, εάν η δραστηριότητα της επιχείρησης σχετίζεται με την οργάνωση ειδικά προστατευόμενων περιοχών και αντικειμένων: εκπαιδευτικοί και επιστημονικοί χώροι, καταφύγια άγριας φύσης, φυσικά μνημεία, σπηλιές, υπόγεια κοιλότητες. Το υπέδαφος μπορεί επίσης να χρησιμοποιηθεί για τη συλλογή ορυκτολογικών συλλογών. Σε ορισμένες περιπτώσεις, βάσει άδειας, επιτρέπεται να παρέχει ένα οικόπεδο υπεδάφους για την ταυτόχρονη μελέτη και παραγωγή ορυκτών.
